1)第717章 十年树木,百年树人_家侄崇祯打造大明日不落
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  实行摊丁入亩之后,赋役自然是不能继续交给乡绅这个中间商来包揽。

  否则就成了换汤不换药。

  大明的官吏、士绅,实在是太会整活了,再好的政策,经过这样一倒手,他们照样能给你玩出各种花样来。

  离开了乡绅的辅助,地方的官吏又太少,根本无力承担如此繁重的事情。

  再加上此时江南商业的发展,使社会结构发生快速变化,原有的乡里管理体制,已经远远不能适应。

  这就需要出台一种新的制度,来维护底层的秩序,解决底层的社会问题。

  “这就又回到最初皇权不下乡的问题!”

  “既要解决赋役征收的问题,又要不让乡民不受压榨盘剥,还要将朝廷的律法、政令直达乡里。”

  “因此,只能将皇权延伸到县以下。”

  云逍顺势抛出他的构想。

  皇权下乡,设立乡、村两级行政机构!

  乡级,实行官治。

  每一乡,设乡公所。

  乡公所设正副乡长及民政、治安、经济、文化等干事各一人,负责一乡赋税征收、治安、民政、教化等事务。

  陈子龙、夏允彝等人都是露出质疑之色。

  乡公所?

  换了一个马甲,可还是暴秦那一套啊!

  就不怕大明步其后尘?

  云逍看出众人的质疑,不急不躁地解释道:

  “秦朝耗费高昂的行政成本,以严苛的律法约束百姓,这是把百姓,当做牛羊一样来‘管’。”

  “而我提出的乡级机构,可不光只是为了收税、约束百姓,还有指导百姓农工、救济扶住贫弱、教化开启民智。”

  “是把百姓当做树木一样来‘理’,不,当做赤子一样来栽培!”

  其实我是人民的儿子……云逍在心中默默说道。

  在这个年代,官员就是百姓的‘父母’,要是给百姓当儿子,肯定会被人骂成是圣母。

  众人思索片刻,眼睛渐渐亮了起来。

  一个‘管’,一个‘理’,意义却是截然不同。

  官员管理百姓,被称为‘牧’。

  他们的任务是确保牛羊不逃跑、不骚乱,乖乖地被役使,甚至是等着被宰杀了吃肉。

  只要达到这个目标,就可以算是合格的官员。

  云真人此时提出,把百姓当做‘树木’‘赤子’一样来栽培。

  这完全是把百姓,当成是真正‘人’来对待了啊!

  一字之差,却是云泥之别。

  顾炎武、陈子龙等人,都是目光灼灼,发自心底的敬佩。

  云真人说的这些,正是对了他们的胃口啊!

  古往今来,哪个当权者,哪个官员,哪怕是那些圣君名臣,不是把百姓当成是牲畜一样对待?

  所谓的仁君,不过是给牛羊多丢一把草,勉强能糊饱肚子罢了。

  为了让牛羊们听话,古往今来的权贵,都认为百姓越弱、越愚昧,国家反而越强大、越稳定,因此采用各种愚民政策。

  孔子曰:“民可使由之,不可

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